V Egyptě olivy chřadnou pod silnými vlnami veder. Na Fidži se celé vesnice stahují do vnitrozemí, aby unikly stoupajícím vodám. V Pákistánu letos v létě záplavy zabily 1700 lidí a třetinu země zanechaly pod vodou.
Patří mezi desítky rozvojových zemí, které čelí nevratným škodám způsobeným změnou klimatu, ale dělají jen málo pro vyvolání krize. A požadují reparace od stran, které považují za zodpovědné: bohatší národy, které po desetiletí spalovaly ropu, plyn a uhlí a vytvořily znečištění, které nebezpečně otepluje planetu.
Napříč kulturami a staletími je myšlenka, že když poškodíte majetek svého bližního, dlužíte odškodnění, běžná, najdeme ji dokonce i v Bibli.
Ale jak právně, tak v praxi bylo velmi obtížné aplikovat tento princip na změnu klimatu. Bohaté země, jako jsou Spojené státy a Evropská unie, se postavily proti myšlence výslovného odškodnění chudých zemí za již probíhající klimatické katastrofy, protože se obávají, že by je to vystavilo neomezené odpovědnosti.
jako takové jednání OSN o klimatu V neděli zahájení v Sharm El Sheikh, Egypt, bude diskuse o ztrátách a škodách v popředí. Egyptu, hostitelské zemi, a Pákistánu, který vede skupinu 77 rozvojových zemí, se podařilo poprvé zařadit toto téma na oficiální agendu.
Simon Steele, šéf OSN pro klima, řekl, že rozhodnutí zařadit jej na program jednání „dobře“ pro kompromis do konce summitu.
Tento problém je letos nevyhnutelný, protože lídři z téměř 200 zemí se shromažďují na africkém kontinentu, kde milionům hrozí hladomor kvůli suchu, které se kvůli změně klimatu zintenzivňuje. A pokroky ve vědě umožnily výzkumníkům k určení počtu Role, kterou hraje globální oteplování při katastrofách, posiluje argument, který mají bohaté země Polovina všech skleníkových plynů byla vypuštěna od roku 1850Nesete velkou zodpovědnost.
Bilawal Bhutto Zardari, pákistánská ministryně zahraničí, v diskusi o ničivých záplavách v zemi řekla v září: „To, co neusilujeme, není charita, ne almužna, ne pomoc – ale spravedlnost.“ Podle vědců to zhoršuje globální oteplování. „Třicet tři milionů Pákistánců dnes tlačí své životy a živobytí pro industrializaci ve větších zemích.“
V loňském roce bohaté země přislíbily do roku 2025 ročně 40 miliard dolarů na pomoc chudým zemím s opatřeními na přizpůsobení se klimatu, jako je budování protipovodňových zábran. Ale zpráva OSN Odhaduje se, že je to méně než pětina toho, co rozvojové země potřebují. To vedlo ke zvýšeným požadavkům na samostatné financování ztrát a škod, aby bylo možné vypořádat se s následky klimatických katastrof, před nimiž se země nemohou samy chránit.
John Kerry, klimatický vyslanec prezidenta Bidena, čelil rostoucímu tlaku, souhlasil s diskusí o myšlence financování ztrát a škod – což je krok, který pomohl vyhnout se hořké bitvě o program summitu.
To je ale daleko od souhlasu s novým fondem. USA již zaostaly za svými předchozími sliby, že pomohou chudým zemím přejít na čistší energii nebo se přizpůsobit klimatickým hrozbám například výstavbou mořských hrází. Minulý rok demokraté v Senátu požadovali 3,1 miliardy dolarů na financování klimatu pro rok 2022, ale dostali pouze 1 miliardu dolarů. Zatímco se republikáni, kteří jsou z velké části proti pomoci v oblasti klimatu, připravují na zisk v úterních volbách v polovině období, vyhlídky na nové peníze vypadají chmurně.
„Politický základ prostě neexistuje,“ řekl senátor Jeff Merkley z D-Oregonu a dodal, že věří, že Spojené státy mají „morální odpovědnost“ za řešení ztrát a škod.
Evropané se obávají, že pokud budou souhlasit s fondem, mohou být ponecháni držet pytel, pokud příští americký prezident tuto myšlenku odmítne.
Jak vypadá ztráta a poškození?
V Turkaně, polosuché oblasti na severozápadě Keni, která patří k nejchudším v zemi, nejsou ztráty a škody zdaleka abstraktní.
Region nyní zažívá čtvrtý rok po sobě velké sucho a někteří vědci Vidíme dlouhodobý trend sušení. Většina z 900 000 obyvatel Turkany jsou pastevci, kteří se živí chovem dobytka a viděli stáda umírat kvůli nedostatku vody. Polovina populace čelí hladomoru. Někteří pastevci překročili hranice do Ugandy nebo Jižního Súdánu při hledání zelenějších pastvin, což vedlo k násilným konfliktům.
Místní úředníci udělali naléhavé plány na přizpůsobení: vykopat více studní, aby se mohly napojit na vodonosné vrstvy, postavit přehrady pro skladování vody, když prší, a pomoci lidem přejít na odolnější formy zemědělství. Ale peníze jsou překážkou. Clement Ndio, manažer pro změnu klimatu v okrese Turkana, uvedl, že celý plán by mohl stát asi 200 milionů dolarů ročně, což je dvojnásobek ročního rozpočtu kraje.
To způsobilo, že Turkana je v současné krizi extrémně zranitelná. Úředníci se letos potýkají s nedostatkem nouzové potravinové pomoci, takže zbývá méně zdrojů na zvládnutí budoucích such.
„Nyní se musíme zaměřit na záchranu životů a řešení podvýživy,“ řekl pan Nadio. Musíme se ale také zaměřit na to, aby byli lidé odolnější vůči budoucím klimatickým šokům. Děláme maximum. Ale nemůžeme to všechno udělat s financemi, které máme.“
I když Organizace spojených národů oficiálně nezjistila ztráty a škody, mohou zahrnovat devastaci způsobenou nepříznivým počasím zhoršeným globálním oteplováním. v roce 2019, Hurikán Dorian Bahamy byly zaplaveny a přinesly vítr o rychlosti 185 mil/h a bouře o výšce 23 stop, které zničily domy, silnice a letiště. Škoda: 3,4 miliardy dolarů, čtvrtina ekonomiky země.
Může také zahrnovat pomalu se pohybující ztráty, které je obtížné vyčíslit, jako v případě farmářů soli v Bangladéši, kteří přišli o práci v důsledku přílivu a přívalových dešťů, které brání produkci, nebo v případě komunit v Mikronésii. Viděl jsem starověké hrobky Uvízněte v plazících se oceánech.
„Pokud snížíme emise dostatečně brzy, nebudeme se muset přizpůsobovat, a pokud se přizpůsobíme dostatečně brzy, neutrpíme ztráty a škody,“ řekl poradce premiéra Barbadosu Avinash Persaud. „Ale nejednali jsme dostatečně brzy, takže teď musíme udělat všechny tři.“
Vzhledem k tomu, že tarify jsou tak rozsáhlé, je obtížné vypočítat výši finančních ztrát a škod, které mohou z toho plynout. Jeden Studie jsou často citovány Odhaduje se, že do roku 2030 by rozvojové země mohly utrpět mezi 290 miliardami a 580 miliardami USD ročními škodami na klimatu, a to i po snahách o přizpůsobení. To by mohlo do roku 2050 vzrůst na 1,7 bilionu dolarů.
V minulosti bohaté státy navrhovaly, že takové katastrofy lze zmírnit pomocí humanitární pomoci nebo stávajícího pojištění.
Rozvojové země tvrdí, že je to nepřijatelné. podle nějaké odhadyVíce než polovina žádostí OSN o dary po katastrofách počasí již zůstala nesplněna. Pojištění není vhodné do domácností, které brzy pohltí stoupající moře. Místo toho se chudé národy musely zadlužit, aby je mohly znovu vybudovat.
Bez finančních prostředků vyčleněných na ztráty a škody má klima dopady, řekla Leah Nicholsonová, hlavní poradkyně AOSIS Přinutí ostrovní národy „Do neudržitelných dluhů, zastavuje vývoj a dělá z nás rukojmí náhodných charitativních činů.“
Hrozí politická bitva
S tolika penězi v sázce budou diskuse o ztrátách a škodách v Egyptě jistě sporné.
Američtí představitelé ze zákulisí říkají, že se obávají, že nový fond může být špatně definovaný a nepraktický.
Některé bohaté země také říkají, že by měla přispět Čína, která je v současnosti největším světovým producentem emisí, a také exportéři fosilních paliv jako Katar a Saúdská Arábie. To by mohlo vést k velké bitvě, protože tyto země nebyly tradičně považovány za odpovědné za pomoc v oblasti klimatu.
Snad největší výzvou je, že každý aspekt je vyrytý: rozvojové země a aktivisté považují ztráty a škody za věc spravedlnosti, zatímco bohaté národy hýří myšlenkou viny.
Kerry uznal Spojené státy, které spalují uhlí k výrobě elektřiny od 80. let 19. století a Je to největší historický impulspřevzít odpovědnost za změnu klimatu. Ale také tvrdil, že v 80. letech, kdy se vlády široce shodovaly na tom, že emise oxidu uhličitého z ropy, plynu a uhlí ohřívají planetu, rozvíjející se země také spalovaly fosilní paliva.
„Pokud chcete měřit odtud, rychlostí, kterou sledujeme, dvě země mají potenciál překročit naše historické emise,“ řekl Kerry. „Ano, spalovali jsme uhlí a udělali jsme to. Ale hádejte, kdo spaloval uhlí? Každá z těch ostatních zemí. Jsou vyňaty?“
Čekají nás těžké problémy
Pokud se státy alespoň z principu dohodnou na vytvoření fondu ztrát a škod, budou se muset ponořit do obtížných otázek: kdo si zaslouží pomoc a kolik? Jak zajistíme, aby byly peníze vynakládány způsobem, který přináší prospěch lidem, kteří je nejvíce potřebují?
David Michael Terungwa je předsedou Globální iniciativy pro potravinovou bezpečnost a ochranu ekosystémů v Nigérii. Nedávno se dozvěděl, že ve státě Benue byl zaplaven dům jeho přítele Záplavy vyhnaly z domovů více než 100 000 lidí Zničení 140 tisíc hektarů zemědělské půdy.
„Mluvil jsem s mladým mužem, který při povodních přišel o všechna kuřata,“ řekl pan Terongwa. „Pokud existuje jedna věc, klimatická pojistka, lze ji získat zpět a může začít znovu svůj život nebo začít podnikat. Když diskutujeme o ztrátách a škodách, myslím na místní farmáře.“
Ale také řekl, že se obává, že vlády použijí peníze na jednoduchou obnovu zranitelných oblastí, které by budoucí katastrofy smetly.
Rozvojové země tvrdí, že takové otázky nejsou důvodem k nečinnosti. Prvním krokem je souhlasit s tím, že musí existovat financování ztrát a škod; Podrobnosti lze doladit později.
Prohry zatím pokračují.
Hassan Abu Bakr, profesor zemědělství na káhirské univerzitě, který vlastní olivový háj za městem, uvedl, že upadl do deprese, protože časté vlny veder zničily jeho úrodu tím, že ji připravily o „zimní hodiny“, které potřebují, aby prosperovaly. Letos byly jeho olivy menší než kdy jindy a většina z nich byla na trhu odmítnuta.
„Změna klimatu není něco, co se stane v budoucnosti,“ řekl. „Je tady a teď a bije nás.“
Kompenzace může pomoci, ale obavy pana Abu Bakra jdou nad rámec toho.
„Můžeš darovat peníze, ale co olivovníky?“ Řekl. „Musíme zachránit stromy.“
„Student. Popkulturní ninja. Vášnivý expert na potraviny. Oddaný televizní geek. Twitteraholic.“
