Česká republika: Nedávné klíčové změny v energetické transformaci a energetické regulaci

Stručně

Česká republika nedávno významně upravila stávající legislativu v oblasti energetické transformace a energetické regulace v návaznosti na přepracované znění směrnice o obnovitelných zdrojích energie (RED II), s cílem bojovat proti nekalým obchodním praktikám vůči spotřebitelům. Většina těchto změn vstoupila v platnost 1. ledna 2022, zbytek vstoupil v platnost později v roce 2022 nebo 2023. Jde o významný krok k dekarbonizaci v souladu s cíli EU a vytváří mnoho příležitostí pro hráče na trhu s energií. Kromě toho by zprostředkovatelé energie a dodavatelé energie měli být upozorněni na nové licenční požadavky a práva spotřebitelů a měli by odpovídajícím způsobem aktualizovat své standardní spotřebitelské smlouvy.

Obsah

1. Aktualizovaný přechodový rámec a nové typy podpory
2. Povinná dekarbonizace v sektoru dopravy
3. Revize podpůrného mechanismu
4. Zvýšení solárního poplatku
5. Zvýšená regulace energetických makléřů
6. Další ochrana spotřebitele

Aktualizovaný přechodový rámec a nové typy podpory

Zejména byl přijat revidovaný rámec energetické transformace na podporu cílů v oblasti obnovitelné energie do roku 2030, kde má místní vláda pravomoc určit obnovitelné zdroje energie, které bude země podporovat po dobu nejméně tří let.

Kromě toho byly uzákoněny nové možné druhy podpory, zejména:

• Podpora výroby biometanu
• Podpora malých projektů generujících až 1 megawatt (nebo 6 megawattů v případě větrných elektráren)
• Podpora udržitelnosti stávajících závodů
• Podpora nabídek
• Podpora modernizace elektráren

Nová legislativa rovněž předpokládá výběrové řízení na dodávky obnovitelných energií, přičemž vychází ze současné legislativy EU a zkušeností v některých členských zemích EU.

Povinná dekarbonizace v sektoru dopravy

Dodavatel plynu bude nově povinen zajistit, aby zemní plyn a biometan dodávané pro přepravní účely obsahovaly každoročně minimální podíl pokročilé biometanové energie, a to ve výši 0,5 % od roku 2023, 2 % od roku 2025 a 40 % od roku 2030.

Obdobně bude mít provozovatel dobíjecí stanice nově povinnost zajistit, aby elektřina spotřebovaná pro nabíjení vozidel obsahovala minimální podíl obnovitelné energie, a to ve výši 9 % od roku 2023, 11 % od roku 2025 a 15 % od roku 2030.

Dva nebo více dodavatelů plynu nebo provozovatelů dobíjecích stanic se mohou dohodnout na převodu povinností plnit minimální kvótu.

Revize podpůrného mechanismu

Nově byl zaveden mechanismus kontroly poskytované podpory u zdrojů energie uvedených do provozu v období od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2015. Podpora bude přiměřená, pokud vnitřní míra návratnosti (IRR) nepřekročí hranici stanovenou vláda ČR konkrétně pro jednotlivé obnovitelné zdroje, která se má pohybovat od 8,4 % do 10,6 %. Při překročení sazby přijme Energetický regulační úřad příslušné sektorové nebo individuální opatření.

Tento mechanismus kontroly přiměřenosti odpovídá rozhodnutí Evropské komise o slučitelnosti české podpory pro programy obnovitelné energie. Sekundární legislativa, která by měla stanovit podrobnosti týkající se přezkumu, musí být ještě přijata.

Zvýšení solárního poplatku

Nová legislativa také zvyšuje poplatek za solární energii vyrobenou od 1. ledna 2022 ze spotřebičů uvedených do provozu v roce 2010 o dalších 10 %. Zvýšení odvodu je přijato s cílem vyvážit vydatnou podporu, kterou vláda ČR poskytuje s ohledem na velký počet solárních zařízení instalovaných v roce 2010.

Zvýšená regulace energetických makléřů

Od 1. června 2022 budou muset místní energetici makléři vlastnit makléřskou licenci vydanou Energetickým regulačním úřadem. Stávající energetici makléři a energetici makléři, kteří zahájí svou činnost před výše uvedeným termínem, budou muset získat makléřskou licenci do 31. prosince 2022. K získání licence bude muset energetický makléř prokázat potřebné vzdělání a praktické zkušenosti v energetice . Licence bude omezena na pět let, ale bude možné ji prodloužit.

Energetickí makléři budou muset jednat spravedlivě a profesionálně a zohledňovat práva spotřebitelů a jejich oprávněné zájmy, které by měli upřednostňovat před svými zájmy.

Kromě toho bude nutné do 30. června 2022 revidovat makléřské smlouvy v souladu s novými požadavky; jinak se automaticky stanou neplatnými.

Energetický regulační úřad bude nyní projednávat spory mezi energetickými makléři a spotřebiteli a dohlížet na dodržování zákona.

Další ochrana spotřebitele

Nová legislativa uděluje spotřebitelům další práva vůči energetickým makléřům, zejména:

• Spotřebitelé budou mít právo ukončit zprostředkovatelskou smlouvu okamžitě bez postihu.
• Oprávnění makléře k uzavření smlouvy s dodavateli energií nesmí trvat déle než 12 měsíců.
• Zprostředkovatel bude mít povinnost bezodkladně doručit spotřebiteli písemnou smlouvu s dodavatelem.

Kromě toho budou mít spotřebitelé další práva vůči dodavatelům energie, jako jsou:

• Spotřebitel bude mít právo vypovědět smlouvu o dodávce uzavřenou energetickým makléřem do 15 dnů od první dodávky. Spotřebitel bude mít navíc právo ukončit smlouvu o dodávce v případě, že spotřebitel ztratí vlastnictví nebo právo užívat příslušnou nemovitost.
• Dodavatel energie bude mít oznamovací povinnost vůči spotřebitelům, včetně povinnosti distribuovat personalizované oznámení nejpozději 30 dnů přede dnem účinnosti změny ceny, a spotřebitel bude mít právo vypovědět smlouvu o dodávce nejpozději do 10 dnů. před změnou ceny nebo smlouvy bez postihu. V případě automaticky obnovitelných smluv bude mít spotřebitel nárok na smlouvu bez náhrady nejpozději 20 dnů před koncem lhůty.
• Nebude možné uzavřít časově omezenou smlouvu na dodávky na dobu delší než 36 měsíců.