Opoziční demokratická aliance představila návrh zákona o snadném podnikání, který má snížit a snížit byrokracii spojenou s podnikáním v Jižní Africe.
Zvláštní návrh zákona se zaměřuje konkrétně na posouzení regulačních dopadů (RIA) a dopadu a nákladů nových předpisů na ekonomiku.
„Po studii o nedostatečném porozumění úplným nákladům regulačních opatření a jejich dopadu na ekonomiku se jihoafrický kabinet v roce 2007 rozhodl, že je nutné provést soudržné posouzení sociálně-ekonomického dopadu regulačních opatření.
V souladu s tím vydalo předsednictví v roce 2012 Pokyny k provádění hodnocení dopadů organizace, které stanovily zřízení ústřední jednotky pro posuzování dopadů organizace v Radě ministrů pod dohledem viceprezidenta za účelem koordinace vývoje hodnocení dopadů organizace.
„Nebyla však poskytnuta žádná jasná povinná opatření,“ uvedlo oddělení rozvoje.
Proč jsou tato opatření nutná?
DA uvedl, že posouzení dopadu regulačních opatření, od politiky po delegovanou legislativu, před konečným rozhodnutím o implementaci tohoto nařízení zlepší účinnost, efektivitu a dopad vládních intervencí.
Řekla, že hodnocení regulačních opatření umožňuje:
- Integrace více politických cílů a zajištění vazeb mezi politikami, jako je průmysl, hospodářská soutěž, obchod, malé a střední podniky a B-BBEE, čímž se podporuje včasná koordinace politiky;
- Zvýšení konkurenceschopnosti snížením organizační zátěže;
- Větší transparentnost a konzultace při zavádění regulačních postupů;
- Při přípravě regulačních opatření zvýšit účast a odpovědnost činitelů s rozhodovací pravomocí na nejvyšších politických úrovních; A
- Nástroj pro monitorování politiky a standard hodnocení pro procesy monitorování a hodnocení, i když nejsou synonymem pro monitorování a hodnocení programu / projektu.
„Konkrétně pro rozvojové země má posouzení dopadu byrokracie potenciál přispět ke zmírnění chudoby snížením nákladů na vstup do podnikání a vytvořením příznivého regulačního prostředí pro malé podniky, což povede k ekonomickému růstu,“ uvádí se ve zprávě.
Dodala, že řada zemí, včetně Spojených států, České republiky, Korejské republiky a Mexika, má podobná pravidla.
„Je bezpodmínečně nutné, aby Jižní Afrika zakotvila tuto povinnost v legislativě, protože umožňuje jistotu, jednotnost a vytvoření centralizované jednotky RIA.“
Legislativa rovněž umožňuje sdílení parlamentního dohledu nad touto důležitou funkcí.
DA uvedl, že návrh zákona uvádí:
- Vytvořte centrální administrativní jednotku pro správu procesu RIA. Poskytuje také fiduciární povinnosti, funkce, pravomoci a zpravodajské povinnosti pro jednotku RIA. Jednou z funkcí této jednotky je poskytovat pomoc společnostem při překonávání byrokracie;
- Hodnocení nových regulačních opatření. V tomto ohledu návrh zákona ukládá při vytváření regulačních postupů odpovědnost ministrům, poslancům parlamentu, parlamentním výborům a samoregulačním orgánům. Poskytuje také mapování těchto organizačních opatření, aby se určilo, zda je vyžadováno regionální posouzení dopadů, a pokud ano, postup, který je třeba dodržet. Návrh zákona rovněž stanoví případy, které jsou z těchto operací osvobozeny;
- Vyhodnotit stávající regulační opatření ministrů a samoregulačních orgánů. Rovněž vyžaduje vypracování plánu na snížení byrokracie a nákladů na ni při současných regulačních opatřeních.
Přečtěte si: Tyto plánované změny mají za cíl urychlit transformaci v Jižní Africe